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国五条细则“高举轻放”买卖双方不再观望

2013年05月09日 02:32
来源:燕赵都市报

本报记者 袁伟华

“国五条”调控新政满月之后,最终全面落实情况可谓“高举轻放”,大多数城市在“20%征收个税和差别化信贷”两个细则方面避实就虚。截至4月份,官方版和民间版的统计显示国内房价再次出现连续上涨势头,这使得买卖双方对未来市场预期都发生变化。记者采访中发现,为了抓住楼市基本面向好的机遇,开发商销售力度明显加大,而购房者也开始尝试出手。

政策回放

国五条新政多地“高举轻放”

2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。自2009年12月份开始楼市调控以来,政策经历了四次升级,分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”,2011年1月的“新国八条”,2013年2月20日出台的“国五条”是第五次调控升级。

3月底,在中央给出的国五条落地最后期限前,全国多地房地产调控细则与调控目标集中落地。但是各地调控力度并不相同。除了北京细则较细、力度较强外,多个城市落实细则内容都是“高举轻放”,多地甚至出现“一句话”细则。

截至5月2日,共有北京、上海、广州、深圳、杭州、石家庄、南京、厦门等35个城市发布了各自的地方细则。其中,对于“国五条”争议较大、影响较强的20%差额征税政策,多地采取回避政策。仅提及将严格执行国办发〔2013〕17号文(即“新国五条”),并没有明确提出要执行房屋转让个人所得税按“转让所得的20%计征”。

除此之外,虽然北京、上海、重庆等地明确写到:“对个人转让住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的,应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征。”但截至目前,除北京有实施实例外,其余地区并未开始执行。

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